El Ministerio de Cultura y Deporte acaba de aportar 7 millones de euros adicionales de sus propios presupuestos al Fondo de Protección de la Cinematografía del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) para reforzar la dotación de las ayudas generales y selectivas de largometrajes.
En total, las ayudas a la producción de largometrajes en 2018 se aseguran 44 millones de euros, lo que supone un incremento del 19 por ciento del fondo destinado a las ayudas a la producción, que incluyen las generales y selectivas.
El Boletín Oficial del Estado del 20 de septiembre incluía el Extracto de la Resolución de 17 de septiembre de 2018, de la Dirección General del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, por la que se convocan para el año 2018 ayudas generales para la producción de largometrajes sobre proyecto, eso sí, mediante un único procedimiento de selección. El importe total de la convocatoria ascendía a la cantidad de 30 millones de euros y el importe máximo de la ayuda que se concede no podrá ser superior a 1.000.000 euros (400.000 menos que en años anteriores) por proyecto beneficiario.
En el caso de las ayudas selectivas de 2018, la convocatoria se publicaba en el Boletín Oficial del Estado del 2 de agosto de 2018. El importe total de esta convocatoria ascendía concretamente a la cantidad de 7.076.600 de euros. El importe máximo de la ayuda que se concede es de 500.000 euros por proyecto beneficiario, siempre que dicho importe no supere el 40 por 100 del coste que en su día sea reconocido al largometraje.
Según el comunicado de Cultura: «Esta iniciativa se enmarca en la voluntad del Gobierno de defender el audiovisual como un sector estratégico de país y constituye un ejemplo de que se quiere apoyar verdaderamente al cine español, ya que el aporte económico adicional a estas líneas de ayudas era absolutamente necesario».
En los ejercicios anteriores del nuevo modelo de financiación del cine, correspondiente a 2016 y 2017, la dotación destinada a las ayudas generales y selectivas a la producción fue de 37 millones de euros, con 30 y 7 millones respectivamente. Estas cantidades se han mostrado claramente insuficientes en atención al volumen de la nueva producción de largometrajes en dichos años.
Concretamente, en las ayudas generales de 2017 proyectos que superaron los 90 puntos de un máximo de 100, no resultaron beneficiarios de la misma, debido a la escasa disponibilidad presupuestaria. No debe olvidarse que las ayudas generales tienen por objeto financiar los proyectos de largometrajes de presupuestos más elevados, los que conforman el sector industrial y comercial de la producción cinematográfica, y que, dado el volumen de proyectos que van a concurrir a esta convocatoria, la dotación prevista de 30 millones de euros que figuraban en los Presupuestos Generales de 2018, resultaba de nuevo claramente insuficiente.
Si no se hubiera realizado esta aportación presupuestaria adicional, este año, numerosos proyectos viables financieramente y que previsiblemente van a alcanzar en la actual convocatoria la puntuación que habilita para acceder al cien por cien de la ayuda, no llegarían a ser beneficiarios, lo que pondría en serio riesgo sus posibilidades de producción y la consiguiente paralización del sector de la producción cinematográfica que más riqueza y empleos, directos e indirectos, genera. Con esta dotación adicional de 7 millones de euros, el Ministerio espera que estos proyectos no se queden sin financiación.
Cabe señalar que, con esta cuantía adicional y el suplemento de crédito destinado a ayudas a la amortización de 10.845.000 euros que autorizó el Consejo de Ministros del 27 de septiembre, el Fondo de Protección de la Cinematografía que tenía una dotación inicial de 70.766.000 euros (frente a los 70 millones del año 2017), pasa a tener ahora 88.611.000 euros. El programa inicial de Cinematografía previsto en los presupuestos de 2018 contaba con una dotación para 2018 de casi 86 millones de euros una cifra similar a la 2017. Concretamente, los PGE 2018, antes de estos incrementos presupuestarios, destinaban al cine un total de 85,68 millones de euros, frente a los 84,86 millones de 2017.
