El Gobierno destina finalmente 8,6 millones de euros para la compensación por copia privada del año 2012

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Ya es oficial, el Gobierno da la espalda definitvamente a las entidades de gestión de derechos en la cuestión de la copia privada. Hace varios meses la GESAC (Sociedades de Autores y Compositores Europeas) presentó una queja formal ante la Comisión Europea, en la que alegaba que el Real Decreto español sobre la copia privada “infringe la legislación europea”, pero el Ministerio que encabeza José Ignacio Wert vuelve a ser tajante y vincula la compensación a los Presupuestos Generales del Estado, aunque incrementa casi un 58 por ciento la cantidad prevista inicialmente de 5 millones de euros.

usb-dvd-canon-digitalAhora, el Boletín Oficial del Estado del 16 de noviembre recogía la Orden ECD/2128/2013, de 14 de noviembre, por la que se determina la cuantía de la compensación equitativa por copia privada correspondiente al ejercicio 2012 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y su distribución entre las tres modalidades de reproducción referidas legalmente.

De conformidad con los criterios establecidos por los que se regula el procedimiento de pago de la compensación equitativa por copia privada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, y con las disponibilidades presupuestarias, la cuantía de la compensación    a asignar a las entidades de gestión de derechos de propiedad intelectual, correspondiente al ejercicio 2012 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, queda determinada por la presente Orden en 8.636.728,09 de euros, con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias:

a) 3.636.728,09 euros fueron abonados a las entidades de gestión, como entrega a cuenta, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado para 2012 en concepto de liquidación provisional, de conformidad con lo previsto en los apartados 2 y 3 de la disposición transitoria segunda del Real Decreto 1657/2012.

b) Los restantes 5.000.000,00 de euros se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 18.13.321M.484 del Presupuesto de gastos de 2013, de conformidad con lo previsto en esta Orden.

De las cantidades que resulten a pagar a las entidades de gestión, como consecuencia de la distribución y asignación de dicha aplicación presupuestaria, se descontarán las cantidades percibidas por aquéllas que así lo solicitaron y que fueron abonadas, como entrega a cuenta, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado para 2012 en concepto de liquidación provisional según lo señalado en el anterior apartado a) y conforme a lo previsto en los apartados 2 y 3 de la disposición transitoria segunda del Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre.

La distribución, entre las modalidades de reproducción referidas legalmente, de la cuantía de la compensación del ejercicio 2012 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, queda determinada mediante la aplicación de los siguientes porcentajes, que se derivan del resultado del procedimiento instruido según lo establecido en el Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre:

a) Libros y publicaciones asimiladas reglamentariamente a libros: 40,79 por 100.

b) Fonogramas: 34,43 por 100.

c) Videogramas: 24,78 por 100.

Esto significa que a las entidades de gestión de derechos de obras audiovisuales les corresponden algo más de 2,1 millones de euros. En los casos en que concurran dos o más entidades en la gestión de derechos de una categoría de titulares de una misma modalidad de reproducción, su distribución se realizará de acuerdo a los porcentajes o sistema de reparto acordados por todas las entidades de gestión concurrentes. Dicho acuerdo deberá remitirse a la Secretaría de Estado de Cultura con anterioridad al 22 de noviembre de 2013 a los efectos de su tramitación en la fase de ejecución del gasto con cargo a los Presupuestos Generales de 2013.

El Real Decreto adoptado en España en diciembre de 2011 abolía el sistema de remuneración por copia privada y  fijaba el nivel de compensación para los derechohabientes, que ahora se soporta desde los Presupuestos Generales del Estado, con una asignación de 8,6 millones de euros, lejos de 115 millones de euros recaudados anualmente por las entidades de gestión, con el sistema anterior.

Además de las entidades de gestión, también se quejan de esta situación los propios consumidores españoles, que a través de un representante denunciaron de que tras la reforma emprendida en España, los consumidores pagan ahora dos veces el canon digital: una a través de sus impuestos y otra, a través del PVP de los equipos que no han visto reducido su precio a pesar de la supresión del canon. Los participantes han solicitado la intervención de las instituciones europeas para frenar la deriva de “desmantelamiento de la protección de la propiedad intelectual”.

Las entidades de gestión denuncian que España se queda fuera de Europa en la protección de los derechos de sus creadores, al haber apostado por  un sistema con cargo a los Presupuestos Generales del Estado en el peor momento de crisis económica. Las entidades afirman que este sistema es indiscriminado y alejado de la Directiva y de los países europeos. “El Estado no puede repercutir el canon a los consumidores y no puede discriminar entre personas físicas y jurídicas, por lo que el sistema establecido por el Gobierno se aleja de los objetivos, finalidad de la Directiva y de los fundamentos de las Resoluciones del  Tribunal de Justicia de la Unión Europea”.

Publicación completa de la Orden en el BOE

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