El Consejo de Ministros, a propuesta del ministro de Cultura y Deporte, Miquel Iceta, ha autorizado al Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) a convocar las ayudas generales para la producción de largometrajes sobre proyecto correspondientes a 2023, por un importe estimado de 62 millones de euros, frente a los 54.168.516,6 euros totales asignados por esta línea en 2022, en dos procedimientos, igual que ahora.
Así, en 2023 la cuantía total de las ayudas generales a la producción de largometrajes se incrementaría en más de 7,8 millones de euros, respecto al año pasado. Esto significa un aumento del un 14,45 por ciento más que en los dos procedimientos de 2022.
Las ayudas se inscriben dentro del Componente 25 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), cuyo objetivo es mejorar la competitividad, competencia y resiliencia del tejido empresarial y creativo del sector audiovisual.
El objetivo específico de esta línea de ayudas en régimen de concurrencia competitiva, que se convoca mediante convocatoria abierta con dos procedimientos de selección, es mejorar el tejido industrial de las empresas cinematográficas que operan en el sector, posibilitando su fortalecimiento y facilitando el desarrollo de su actividad en un mercado abierto y competitivo.
Del total previsto para esta línea de ayudas, 52 millones de euros se imputarán al crédito disponible en la aplicación Fondo de Protección a la Cinematografía del presupuesto de gastos del ICAA para este año; y cuatro millones de euros, al crédito disponible en la aplicación del Programa de Fomento, Modernización y Digitalización del Sector Audiovisual. Cultura. Además, se prevé la posibilidad de fijar una cuantía adicional máxima de hasta seis millones de euros para esta línea de ayudas, que no requerirá una nueva convocatoria.
En línea con dos de los ejes vertebradores del PRTR -la digitalización y salvar la brecha de género-, las ayudas destinan un mínimo del 35 por ciento para los proyectos realizados exclusivamente por directoras y un mínimo del 10 por ciento a proyectos de animación. Además, el ICAA estima que esta actuación contribuirá, al menos en un 10 por ciento, a la consecución de uno de los objetivos del Componente 25, que pretende apoyar a un mínimo de 100 pymes del sector audiovisual en su digitalización, promoción de la igualdad de género, internacionalización y atracción de inversión extranjera directa. De forma específica, con esta convocatoria de ayudas se prevé beneficiar al menos a 10 pymes, de las que al menos siete serán empresas que produzcan proyectos dirigidos exclusivamente por mujeres; y al menos tres, que produzcan proyectos de animación.
Con el objetivo de facilitar la financiación de los proyectos, en la convocatoria de ayudas de 2023 destaca como importante novedad, el pago de la ayuda en dos momentos, en lugar de en los tres actuales: el primero, 70 por ciento del importe concedido, en el ejercicio económico de la convocatoria correspondiente; y el segundo, el 30 por ciento restante, una vez acreditada al menos el 80 por ciento de la financiación del proyecto, así como haber abonado, al menos, el 50 por ciento del precio del guion.
Entre los requisitos establecidos en la convocatoria, el proyecto deberá incluir, como medidas de accesibilidad universal, el subtitulado especial y la audiodescripción con arreglo a la normativa técnica aplicable, lo que se acreditará al momento de solicitar la calificación de la película. Los proyectos de largometraje que resulten beneficiarios deberán incluir, asimismo, un sistema de medición y registro de impacto medioambiental que contemple parámetros de sostenibilidad.
Las ayudas autorizadas se regulan en el Real Decreto 1084/2015 de 4 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine, y en la Orden CUD/582/2020, de 26 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas estatales para la producción de largometrajes y de cortometrajes y regula la estructura del Registro Administrativo de Empresas Cinematográficas y Audiovisuales, modificada por Orden CUD/553/2023, de 31 de mayo.
Ayudas generales del ICAA en 2022
En total, sumando los dos procedimientos de selección de 2022, el importe total concedido a en las ayudas generales para la producción de largometrajes de 2022 fue de 54.168.516,6 euros, de los que cinco millones de euros estaban financiados a través del PRTR y el resto con el Fondo de Protección a la Cinematografía.
En total resultaron beneficiarios 55 proyectos, de los que 51 correspondían a la categoría ‘ficción’ (por un importe de 50.268.516,60 euros, un 92,8% del importe total adjudicado) y cuatro proyectos corresponde a la categoría de ‘animación’ (por un importe de 3,9 millones de euros, el 7,2% del importe total adjudicado).
En el primer procedimiento resultaron adjudicatarios 27 proyectos: 26 en la categoría ‘ficción’, (por importe de 25.469.408,60 euros, lo que representa más del 96%) y un proyecto de ‘animación’ (por importe de 1 millón de euros, un 3,78%).
En el segundo procedimiento de las ayudas generales de 2022 se concedieron un total de 27.699.108 euros a 28 proyectos de los 36 presentados. 25 de la categoría ‘ficción’ (por importe de 24.799.108 euros, el 89,5%) y tres proyectos de ‘animación’ (por un importe de 2,9 millones de euros, el 10,47%).
De los 55 proyectos que obtuvieron ayudas generales en 2023, 30 eran coproducciones internacionales (beneficiarios de 28.469.411,6 euros, un 52,56% del total) y solo uno no contaba con participación nacional mayoritaria.
Primer procedimiento de 2022: 15 proyectos eran coproducciones internacionales y en todos la participación española era mayoritaria.
Segundo procedimiento de 2022: también 15 proyectos eran coproducciones internacionales, en los que 14 la participación española era mayoritaria.
